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　　2017年是我市的“城市質(zhì)量提升年”,我區(qū)緊緊圍繞全市“一條主線”、“兩個(gè)打造”和“三個(gè)攻堅(jiān)”的總體部署要求,按照全區(qū)2017年城市管理工作會(huì)議精神,積極開展 “十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,力爭實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境綜合考核“六連冠”、打造“全市最干凈城區(qū)”、垃圾減量分類示范區(qū)、廁所革命先行區(qū)及創(chuàng)森行動(dòng)先行區(qū)等“六大目標(biāo)”。現(xiàn)將我局2017年工作總結(jié)及2018年工作計(jì)劃報(bào)告如下:

　　一、2017年工作完成情況

　　(一)全面實(shí)施“世界著名花城”行動(dòng),努力打造世界級(jí)“山?；ǔ恰?。一是編制《鹽田區(qū)打造“世界著名花城”規(guī)劃研究》。以花城建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)一流水平,對(duì)未來三年甚至更長時(shí)間的綠化建設(shè)工作進(jìn)行總體布局,實(shí)現(xiàn)世界級(jí)“山?；ǔ恰钡目傮w景觀風(fēng)貌效果。分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)衛(wèi)華常委多次召開專題會(huì)議聽取匯報(bào),2017年上半年已編制完成相關(guān)規(guī)劃研究。二是制定《鹽田區(qū)打造“世界著名花城”三年行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019)》。明確總體目標(biāo)和任務(wù)分工,提出具體要求,全區(qū)計(jì)劃開展37項(xiàng)工程建設(shè),其中我局?jǐn)M完成5個(gè)花漾街區(qū),12個(gè)街心花園。目前,壹海城及周邊花漾街區(qū),暗徑村社區(qū)公園,海山一巷小公園,海濤路小公園,三村嚇圍街心花園,東海岸運(yùn)動(dòng)公園等7項(xiàng)工程已完工,其余的項(xiàng)目正在加緊施工,預(yù)計(jì)2018年底前完成。三是大力開展綠化提升行動(dòng)。突出“特色”主題,完成了煙墩山國際友好公園、梧桐山國家森林公園鴛鴦谷景區(qū)工程2座特色公園前期工作,進(jìn)一步構(gòu)建以市民需求為導(dǎo)向的優(yōu)質(zhì)公園體系。啟動(dòng)實(shí)施省立綠道櫻花種植工程、慢行系統(tǒng)旅游環(huán)境提升工程和沙頭角海山片區(qū)休憩空間一期、明珠立交下部空間環(huán)境提升工程等項(xiàng)目,新增一批綠道精品景點(diǎn);全面完成綠道系統(tǒng)的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)和配套設(shè)施建設(shè),完成海濱棧道和登山步道相關(guān)的觀景節(jié)點(diǎn)及配套工程;實(shí)施省立綠道櫻花、風(fēng)鈴木種植項(xiàng)目和海濱棧道沿線綠化景觀提升,形成了“上坪賞櫻”、“藍(lán)色棧道”等一系列綠道觀花景點(diǎn)。

　　(二)大力開展公共自行車系統(tǒng)升級(jí)改造,有效防止“共享單車”影響市容秩序。公共自行車交通系統(tǒng)升級(jí)改造工程已經(jīng)列為我區(qū)2017年度民生實(shí)事項(xiàng)目。項(xiàng)目主要采用“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”技術(shù),通過升級(jí)完善管理后臺(tái)、鎖柱及管理箱等硬件設(shè)備,使用新的管理軟件系統(tǒng),全面提升系統(tǒng)智能化、電子化水平,提供更加“便捷、優(yōu)質(zhì)”服務(wù)。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括:增加手機(jī)APP租車、手機(jī)微信、綠動(dòng)平臺(tái)配件管理和公眾報(bào)修監(jiān)管服務(wù)等功能,升級(jí)改造驛站自行車鎖柱、管理箱等硬件,計(jì)劃升級(jí)改造原有站點(diǎn)177個(gè),鎖柱8400個(gè),新建站點(diǎn)30個(gè),鎖柱1600個(gè),管理箱100個(gè)。目前,項(xiàng)目已完成招標(biāo),正在組織施工,預(yù)計(jì)2018年春節(jié)前基本完工。

　　(三)加強(qiáng)市政清掃保潔監(jiān)管力度,全力打造“最干凈城區(qū)”。今年前三個(gè)季度我區(qū)取得市容環(huán)境綜合考核第一名,環(huán)衛(wèi)指數(shù)測(cè)評(píng)在全市74個(gè)街道中我區(qū)包攬前三名,牢牢守住了明顯領(lǐng)先位置。一是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。督促各市政清潔專業(yè)化公司嚴(yán)格按照《深圳市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及《深圳市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定開展市政清潔服務(wù)工作,嚴(yán)格管理,不斷完善內(nèi)部管理制度;日常根據(jù)招標(biāo)文件,投標(biāo)文件,合同約定等進(jìn)一步加大人力、物力投入,確保設(shè)施設(shè)備、車輛器械充足并運(yùn)轉(zhuǎn)正常;嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不斷提升清潔服務(wù)質(zhì)量水平,為我區(qū)連續(xù)三個(gè)季度環(huán)衛(wèi)指數(shù)排行奪得榜首提供了保障。二是不斷提高外包服務(wù)質(zhì)量。增加路面沖洗頻率,道路沖洗作業(yè)實(shí)行全路段沖洗,人行道沖洗應(yīng)該使用高溫高壓設(shè)備,力求恢復(fù)路面本色。提高晨間大掃及夜間保潔質(zhì)量,保證作業(yè)時(shí)間,認(rèn)真消除沙土、污泥、果殼、煙頭等,做到垃圾不過夜。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施監(jiān)管力度。突出加強(qiáng)對(duì)中轉(zhuǎn)站、公共廁所、工具房、垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理,對(duì)擺放不規(guī)范的約500個(gè)垃圾桶、600組果皮箱重新調(diào)整配置,調(diào)整規(guī)劃垃圾桶停放點(diǎn)430個(gè),對(duì)全區(qū)17座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行安全檢查,對(duì)有維修價(jià)值的25座移動(dòng)環(huán)衛(wèi)工具房進(jìn)行維修改造。做好垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁室內(nèi)外地面、墻面的清潔,保證除臭設(shè)備正常運(yùn)行,加強(qiáng)垃圾桶、果皮箱的清洗,清除污垢,更換破損設(shè)備;各種環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具擺放整齊、用后及時(shí)復(fù)位,保持工具房內(nèi)外干凈整潔。四是大力抓好“四害”消殺工作。結(jié)合預(yù)防“登革熱”、“禽流感”等疫情工作,委托專業(yè)公司大力抓好日常消殺工作, 通過第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督,每月出具監(jiān)理報(bào)告,根據(jù)有關(guān)情況要求消殺公司進(jìn)行整改落實(shí)。同時(shí),根據(jù)全市統(tǒng)一部署要求,將全區(qū)全覆蓋消殺工作由兩個(gè)月調(diào)整為一個(gè)月一次,取得良好效果。

　　(四)全面實(shí)施全區(qū)廁所改造提升,積極創(chuàng)建“廁所革命”先行區(qū)。一是力爭三年行動(dòng)一年完成。年初提出了2017年底前實(shí)現(xiàn)全區(qū)公廁服務(wù)質(zhì)量和硬件設(shè)施整體提升,確?！叭晷袆?dòng)一年完成”,創(chuàng)建“廁所革命”先行示范區(qū)的目標(biāo)。二是結(jié)合實(shí)際科學(xué)分類實(shí)施。結(jié)合實(shí)際科學(xué)分類實(shí)施,按改造標(biāo)準(zhǔn)、類型對(duì)全區(qū)125座公廁分類、分片實(shí)施改造。標(biāo)桿公廁以高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)精品的要求實(shí)施,其他市政公廁和社會(huì)公廁采取全面施工、分類推動(dòng)的辦法逐步完成升級(jí)改造。目前,先期完成3座藝術(shù)化公廁建設(shè)工作,還有7座標(biāo)桿公廁已基本完工,其他53座市政公廁和65座社會(huì)公廁進(jìn)行升級(jí)改造,已完成總體進(jìn)度的60%,預(yù)計(jì)年底前可全部完工。三是提升服務(wù)質(zhì)量。按照全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,全力推進(jìn)所有公廁提高管理標(biāo)準(zhǔn),在每個(gè)市政公廁配置鼓風(fēng)機(jī)、洗手液、廁紙,張貼監(jiān)督管理牌,加大清潔頻次,并通過第三方機(jī)構(gòu)測(cè)算后對(duì)現(xiàn)在外包服務(wù)企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)貼,切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量,為廣大市民創(chuàng)建更舒適、更人性化的如廁環(huán)境。

　　(五)深入開展垃圾減量分類工作,率先實(shí)現(xiàn)住宅區(qū)智能化模式全覆蓋。一是積極推動(dòng)住宅區(qū)智能化垃圾分類。我區(qū)按照“整體規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施,以點(diǎn)帶面、逐步推廣”的工作原則,通過公開招標(biāo)委托專業(yè)公司負(fù)責(zé)全區(qū)垃圾減量分類運(yùn)營服務(wù)工作,率先在全市采取“互聯(lián)網(wǎng)+”智能化管理模式開展居民生活垃圾四分類工作(可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾),并積極探索垃圾“九分類”精細(xì)化分類管理模式;同時(shí)委托其專業(yè)公司負(fù)責(zé)全區(qū)低值可回收物、有害垃圾收運(yùn)及大件垃圾拆解、綠化垃圾處理等工作,日常納入第三方監(jiān)管。截止10月底,我區(qū)已開展智能化垃圾減量分類小區(qū)(城中村)共228個(gè)(含廚余、玻金塑紙、有害、其他垃圾、廢舊織物、大件垃圾),全區(qū)智能化分類收集覆蓋率達(dá)100%,有效促進(jìn)了源頭減量,減少垃圾排放,降低環(huán)境污染。二是大力開展餐廚垃圾無害化處理。堅(jiān)持“政府主導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”的運(yùn)營模式,采用BOT模式由投資人深圳瑞賽爾環(huán)保股份有限公司負(fù)責(zé)廠區(qū)和收運(yùn)體系的建設(shè),采用一體化運(yùn)營開展轄區(qū)餐廚廢棄物源頭預(yù)處理、環(huán)保收運(yùn)和資源化利用工作,率先實(shí)現(xiàn)公共餐飲單位產(chǎn)生的餐廚垃圾及其他垃圾統(tǒng)一收運(yùn)。截至目前,在各街道辦、各成員單位的積極配合下已簽訂餐廚垃圾收運(yùn)合同725家,簽訂率達(dá)96.1%,同時(shí)將轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、部分超市、沿街水果門店的果蔬垃圾一并納入餐廚收運(yùn)系統(tǒng)。截至目前,日處理餐廚垃圾固形物約60噸,油污水約10噸。三是著力推進(jìn)區(qū)資源化利用環(huán)境園項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)部分居民反映訴求情況,主動(dòng)抓好應(yīng)急宣傳,擬制專門應(yīng)急工作方案,成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多渠道抓好正面宣傳,編印“一張圖看懂環(huán)境園”宣傳畫10000份、宣傳折頁25000份、宣傳手冊(cè)3000份;制作宣傳展板40套共160個(gè),邀請(qǐng)北京大學(xué)環(huán)境能源專家錄制專題訪談節(jié)目。截至目前,共接受居民咨詢6850余人次,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳資料8750多份,通過大堂發(fā)、上門發(fā)、塞信箱等方式發(fā)放宣傳單張20000張。委托深圳大學(xué)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心,做好項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。積極跟進(jìn)環(huán)評(píng)等報(bào)建手續(xù),近期將提交區(qū)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步研究確定。同時(shí),抓好相關(guān)邊坡整治工程,目前已完成設(shè)計(jì)、預(yù)算、立項(xiàng)及招投標(biāo)等相關(guān)工作,目前正在施工建設(shè),已完成形象進(jìn)度60%,預(yù)計(jì)年底可完工。

　　(六)扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)保護(hù),積極創(chuàng)建“創(chuàng)森”行動(dòng)先行區(qū)。一是大力開展綠化造林。開展全民義務(wù)植樹,連片種植黃花風(fēng)鈴木及鳳凰木等色花植物2400余株;實(shí)施鹽田港立交路塹邊坡觀花山體景觀工程,種植黃槐及雙莢槐1450株;實(shí)施梅沙二線巡邏道裸露地復(fù)綠工程,復(fù)綠面積約30畝;實(shí)施登山環(huán)道缺株林木補(bǔ)植工程,補(bǔ)植造林苗木13000株,不斷提升生態(tài)環(huán)境水平。二是加強(qiáng)森林資源養(yǎng)護(hù)。成立鹽田區(qū)森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制。開展林地年度變更調(diào)查與林業(yè)自然資源資產(chǎn)評(píng)估,為林地保護(hù)利用管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)與支撐。建立薇甘菊和森林病蟲害防治長效防控機(jī)制,確保薇甘菊滋生面積控制在900畝以內(nèi)(遙感面積),全區(qū)林業(yè)有害生物成災(zāi)率低于4‰。加強(qiáng)林區(qū)及綠道管養(yǎng)工作,特別是對(duì)種植的1500多株櫻花等名貴林木實(shí)施特級(jí)綠化養(yǎng)護(hù),進(jìn)一步提升林區(qū)山體景觀水平及綠道整潔度和舒適性。嚴(yán)格落實(shí)護(hù)林巡查責(zé)任,劃定護(hù)林巡查路線和責(zé)任區(qū)域,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止涉林違法行為,繼續(xù)委托森林公安執(zhí)法,加強(qiáng)林地保護(hù)工作。共清理違法菜地35000平方米,拆除窩棚等亂搭建10351平方米,制止非法占用林地等涉林違法行為6起。三是突出抓好森林防火工作。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展森林消防大隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練;完善森林防火基礎(chǔ)裝備設(shè)施,向社會(huì)公布并積極落實(shí)森林資源保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法;加大森林防火宣傳力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與森林保護(hù)行動(dòng),本年度未發(fā)生1起森林火災(zāi)。四是大力推進(jìn)梅沙森林小鎮(zhèn)建設(shè)。2017年9月,梅沙街道正式入選首批“廣東省森林小鎮(zhèn)”,并被廣東省林業(yè)廳推送至國家林業(yè)局,成為全市唯一申報(bào)國家森林特色小鎮(zhèn)的街道,進(jìn)一步擴(kuò)大了我區(qū)森林生態(tài)品牌影響力。

　　(七)全面落實(shí)城管執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有效保障市容秩序整潔規(guī)范。一是大力開展市容秩序執(zhí)法工作。以市局“行走深圳”活動(dòng)和深圳市創(chuàng)建文明城市為契機(jī),全面整治我區(qū)市容秩序,杜絕執(zhí)法隊(duì)員空巡空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,全面加強(qiáng)我區(qū)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),組織全體執(zhí)法隊(duì)員學(xué)習(xí)“隊(duì)容風(fēng)紀(jì)管理規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范、文明禮貌用語、執(zhí)法忌語”等制度。開展“六亂”整治及加強(qiáng)無照食品攤檔亂擺賣專項(xiàng)整治工作,采取步行巡查和駐點(diǎn)值守相結(jié)合、分片管理與集中整治相結(jié)合、重點(diǎn)路段固守與巡查執(zhí)法相結(jié)合的日常執(zhí)法模式,加大對(duì)違法行為的監(jiān)管力度。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員32312人次,出動(dòng)執(zhí)法車7374車次,立結(jié)案共58宗,其中清理亂擺賣25370宗、亂張貼小廣告42000張、亂堆放200噸,整改超門線經(jīng)營5537家次,收罰沒物品3300多宗,送市罰沒倉庫16車次,拆除亂搭建伸縮雨棚876家次、雨棚及鐵皮亂搭建構(gòu)筑物879處、山邊窩棚違法搭建789間、其他亂搭建45處,拆除亂搭建20634平方米、磚墻違法建筑1100平方米。二推進(jìn)城管執(zhí)法勤務(wù)模式和聯(lián)動(dòng)模式。率先完成落實(shí)執(zhí)法裝備配備工作,全區(qū)51名在崗城管執(zhí)法公務(wù)員均已做到人手一部執(zhí)法記錄儀,初步實(shí)現(xiàn)城市管理執(zhí)法全過程記錄。全面落實(shí)街道城市管理工作聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)施城管、執(zhí)法、社區(qū)工作站及外包服務(wù)公司聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。建立了城管和行政綜合執(zhí)法微信聯(lián)動(dòng)群,每天早晨7點(diǎn)半開始到晚上12點(diǎn),主要針對(duì)城市“六亂”展開動(dòng)態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)問題立即整改。通過建立一個(gè)群,鋪開一張實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng),確保了責(zé)任有人擔(dān),問題有人管,結(jié)果有反饋。三是實(shí)行“律師駐隊(duì)”。采取購買服務(wù)方式,由律師事務(wù)所組建律師團(tuán)隊(duì),進(jìn)駐城管執(zhí)法局和各街道執(zhí)法隊(duì),全方位提供法律咨詢,組織內(nèi)部培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)員和輔助人員的嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)和能力,積極與當(dāng)事人溝通釋法,爭取當(dāng)事人對(duì)城管執(zhí)法的理解,緩解對(duì)立情緒,同時(shí)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了普法教育。四是全面開展食品安全整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)主干道路及重點(diǎn)區(qū)域的巡查、監(jiān)管,對(duì)存在亂擺賣、非法流動(dòng)食品攤檔進(jìn)行集中整治;嚴(yán)厲打擊將“地溝油”作為食用油使用的不法行為;要求生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)必須按照工藝流程和技術(shù)規(guī)范屠宰生豬;加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾收運(yùn)處理活動(dòng)的查處力度,促進(jìn)餐廚垃圾源頭減量。五是開展余泥渣土暨泥頭車揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)偷排泥漿違法行為整治和泥頭車專項(xiàng)整治工作,多次聯(lián)合鹽田區(qū)建設(shè)局、國土局、環(huán)水局、交警大隊(duì)、派出所等單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各施工工地出入口,道路改造的施工現(xiàn)場(chǎng),施工運(yùn)輸各類車輛進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范檢查,設(shè)定泥頭車揚(yáng)塵污染流動(dòng)取證和固定執(zhí)法點(diǎn),加強(qiáng)泥頭車管控力度。六是加強(qiáng)流浪乞討人員管理。我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)管路段、區(qū)域無流浪乞討人員,一般路段、區(qū)域流浪乞討現(xiàn)象得到有效控制,我局共勸離流浪乞討人員125人,送救助站78人,送康寧醫(yī)院7人,未發(fā)現(xiàn)擦車乞討、兜售物品行為及組織、脅迫、誘騙、利用未成年人乞討牟利行為。

　　(八)強(qiáng)化協(xié)調(diào)督促工作力度,努力實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境綜合考核 “六連冠”。按照市、區(qū)《2017年市容環(huán)境綜合考核實(shí)施方案》,全面推進(jìn)市容環(huán)境綜合考核工作,有效提升了轄區(qū)市容環(huán)境水平,取得了良好成績。我區(qū)在全市市容環(huán)境綜合考核前三季度和半年考核中均排名全市第一,在今年新實(shí)行的市容環(huán)衛(wèi)指數(shù)測(cè)評(píng)考核工作中也表現(xiàn)出色,四個(gè)街道每月基本保持三個(gè)以上在全市74個(gè)街道中列前10名,特別是8月、9月份我區(qū)在環(huán)衛(wèi)指數(shù)測(cè)評(píng)成績創(chuàng)新高,連續(xù)兩個(gè)月包攬74個(gè)街道里的前三名?？傮w來說,我區(qū)今年考核工作表現(xiàn)優(yōu)異,實(shí)現(xiàn)年度綜合排名“六連冠”的形勢(shì)大好。一是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,將市容環(huán)境綜合考核的幾大項(xiàng)目按照業(yè)務(wù)和片區(qū)分別劃分給各職能科室、下屬事業(yè)單位以及各街道,并層層落實(shí)責(zé)任,確保工作能落實(shí)到人。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視該項(xiàng)工作,親自帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查辦公,提要求、定標(biāo)準(zhǔn),為市容環(huán)境樹立較高榜樣。雷衛(wèi)華常委經(jīng)常親自到現(xiàn)場(chǎng)檢查,遇到熱點(diǎn)難點(diǎn)問題經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)親自檢查,并對(duì)工作提要求、促整改,局領(lǐng)導(dǎo)和各部門以及街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,都能做到親自到現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn),確保工作以最快的速度落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)迅速,整改問題行之有效。二是狠抓日常巡查整改。積極應(yīng)對(duì)今年新出現(xiàn)的市容環(huán)衛(wèi)指數(shù)測(cè)評(píng)的考核規(guī)則,各街道、各社區(qū)加大日常巡查力度,全年共出動(dòng)巡查力量約1萬人次、3000車次,共整改案件近6000宗,確保了日常工作中能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題,并及時(shí)上報(bào)處理。建立了考核工作聯(lián)動(dòng)微信群,無論是領(lǐng)導(dǎo)還是一線的工作人員,都非常積極、非常及時(shí)地在微信群上報(bào)周邊所發(fā)現(xiàn)的各類問題,平均每天有3—5條問題在群中得到及時(shí)上報(bào)及妥善解決,使城管工作更加即時(shí)、高效,更加“互聯(lián)網(wǎng)化”。三是積極開展專項(xiàng)整治。在全市開展“創(chuàng)文”工作期間,分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,局機(jī)關(guān)、各街道以及各專業(yè)公司對(duì)全區(qū)市容環(huán)境各類問題開展全天候、全方位巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,確保“發(fā)現(xiàn)立即反映、布置立即落實(shí)”。針對(duì)一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,采取領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)、部門聯(lián)動(dòng)的整治辦法,處理了多個(gè)難點(diǎn)問題,為創(chuàng)建全國文明城市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極開展城中村、背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治,以及后方陸域?qū)ｍ?xiàng)治理等工作,把握住了居民所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn),及時(shí)清除了衛(wèi)生死角,確保了全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生始終保持良好的質(zhì)量和水平。

　　(九)順利完成大梅沙海濱公園綜合改造,試行“免費(fèi)預(yù)約入園”管理模式取得明顯成效。項(xiàng)目總體分為大梅沙海濱公園水電管線改造工程、基礎(chǔ)設(shè)施改造提升工程、景觀提升工程、愿望塔修繕工程及安防工程5個(gè)專項(xiàng)、共8個(gè)標(biāo)段分別推進(jìn),概算總投資約1.3133億元。通過各單位、各部門130個(gè)日夜的加班加點(diǎn),扎實(shí)若干,圓滿實(shí)現(xiàn)了4月底前完工的既定目標(biāo),確保了5月1日試行“免費(fèi)預(yù)約入園”管理模式人順利實(shí)施。一是狠抓監(jiān)管確保施工質(zhì)量。委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了整體規(guī)劃研究,多次組織召開專家項(xiàng)目評(píng)審會(huì),對(duì)方案進(jìn)行了全程把控。針對(duì)項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際,逐一倒排工期,合理安排施工時(shí)序,避免出現(xiàn)重復(fù)施工及拖延工期的現(xiàn)象。各監(jiān)理單位進(jìn)行全過程監(jiān)督,狠抓工程質(zhì)量。區(qū)住建局、質(zhì)監(jiān)站等單位也積極協(xié)調(diào)質(zhì)監(jiān)安監(jiān)技術(shù)人員全程介入,確保工程保質(zhì)保量完成。二是克服困難保障施工安全。工程推進(jìn)過程中,8個(gè)標(biāo)段相繼進(jìn)場(chǎng)施工,面臨著協(xié)調(diào)難度大,雨水影響大,安全壓力大等困難。我局積極采取有力措施,成立項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部,建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,制定應(yīng)急預(yù)案,確保在雨水天氣及半封閉管理下仍然能保障游客安全;設(shè)立配套疏解工程,經(jīng)提請(qǐng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過,委托大梅沙旅游發(fā)展有限公司承擔(dān)配套疏解工程,解決施工過程中急需的綠化遷移、管線改道、安全防范等事項(xiàng)。三是周密準(zhǔn)備成功啟動(dòng)預(yù)約。廣泛考察調(diào)研,委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府確定試行“免費(fèi)預(yù)約入園”管理模式;召開聽證會(huì)、新聞座談會(huì),通過三大通訊運(yùn)營商向廣大市民發(fā)布手機(jī)短信,利用多種媒體廣泛宣傳;采取購買服務(wù)方式,4月中旬安保、咨詢及維護(hù)人員全部到位到崗,制定了內(nèi)部管理工作方案和應(yīng)急預(yù)案,明確具體工作任務(wù)分工,責(zé)任落實(shí)到人,并對(duì)照職責(zé)要求集中組織了崗前培訓(xùn)預(yù)演,4月28日成功舉行啟動(dòng)儀式,5月1日起正式試行免費(fèi)預(yù)約入園管理模式。據(jù)統(tǒng)計(jì),“免費(fèi)預(yù)約入園”期間(5月1日-10月10日)公園共接待游客345.82萬人次,同比去年減少了38.4%;清理垃圾1908噸,同比去年減少了44%, “五一”、“端午”、“國慶”、“中秋”等重大節(jié)假期均平穩(wěn)過渡,試行預(yù)約模式收到良好成效。

　　(十)積極推進(jìn)智慧城管建設(shè)系統(tǒng),著力提升城市管理信息化水平。整合現(xiàn)有數(shù)字化城管系統(tǒng)各類資源,構(gòu)建涵蓋環(huán)衛(wèi)作業(yè)、綠化管養(yǎng)、綜合執(zhí)法、森林防火等各項(xiàng)城管業(yè)務(wù)的“大城管”信息指揮系統(tǒng),推動(dòng)城管監(jiān)督指揮中心監(jiān)督職能向指揮與管理綜合職能轉(zhuǎn)變。目前,通過區(qū)信息中心多輪審核,已完成智慧城管建設(shè)方案設(shè)計(jì)及發(fā)改立項(xiàng)工作,智慧城管中心安全隱患整治工程項(xiàng)目已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì),城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查項(xiàng)目也在有序推進(jìn)中,力爭年底實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)日常“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”案件采集處理,安排技術(shù)人員每日檢查記錄“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”系統(tǒng)運(yùn)行狀況,定期對(duì)平臺(tái)機(jī)房設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù),保證系統(tǒng)正常運(yùn)作,及時(shí)有效處理“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)斷網(wǎng)故障7次、坐席無法使用網(wǎng)絡(luò)故障4次、“城管通”手機(jī)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)問題18次、維護(hù)“城管通”手機(jī)設(shè)備52臺(tái)次。堅(jiān)持每周一整理統(tǒng)計(jì)上一周派掛賬疑難案件,并安排清理掛賬無主部件21宗,中心修復(fù)無主部件11宗。截至10月31日,我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”部件、事件立案總數(shù)39251宗(部件499宗、事件38752宗),結(jié)案38995宗(部件377宗、事件38618宗),結(jié)案率達(dá)99.60%(部件75.51%、事件99.65%),月度區(qū)級(jí)平臺(tái)運(yùn)行評(píng)價(jià)名列前茅。“12319”城管投訴服務(wù)熱線及區(qū)城管投訴專線有效受理公眾投訴117宗,處理率達(dá)90%以上,今年前三個(gè)季度我區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”考核綜合得分名列前茅。

　　二、存在的主要問題

　　(一)少數(shù)工作推進(jìn)速度較慢。主要表現(xiàn)在煙墩山國際友好公園、鴛鴦谷公園、環(huán)境園項(xiàng)目建設(shè)等工作,因征地、招標(biāo)、民眾反映訴求等方面的原因,導(dǎo)致推進(jìn)較慢,影響了工作進(jìn)度。

　　(二)與有關(guān)部門(單位)的溝通協(xié)調(diào)還有待加強(qiáng)。主要是在迎接市容環(huán)境綜合考核特別是環(huán)衛(wèi)指數(shù)測(cè)評(píng)中,協(xié)調(diào)各單位加強(qiáng)工地管理、整治亂堆放、亂擺賣以及數(shù)字城管案件處理等方面,還溝通不夠積極主動(dòng),有時(shí)效果還不夠明顯。

　　(三)市容環(huán)境滿意度調(diào)查結(jié)果有待改善。四個(gè)街道滿意度調(diào)查得分均為60或70分段范圍居多,主要原因是工作標(biāo)準(zhǔn)與居民期望值、與區(qū)委區(qū)政府的要求還有差距,宣傳力度也有待加強(qiáng),一些好的特色做法居民群眾沒有第一時(shí)間了解掌握,存在一定的誤解。

　　(四)有些工作還需要最后的攻堅(jiān)落實(shí)。主要是花城建設(shè)、燈光景觀、城中村整治、廁所革命、智慧城管以及海濱公園收尾工程等方面,雖然前期做了大量工作,但離年初制定的目標(biāo)還有差距,還有許多攻堅(jiān)任務(wù)沒有完成,需要進(jìn)一步加大工作力度,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。

　　三、2018年工作計(jì)劃

　　(一)繼續(xù)全力推進(jìn)“世界著名花城”建設(shè)。2018年為打造“世界著名花城”的攻堅(jiān)年,按照三年行動(dòng)計(jì)劃,繼續(xù)開展“花城”行動(dòng)相關(guān)工作,逐步實(shí)現(xiàn)打造世界級(jí)“山?；ǔ恰薄?dòng)鹽田坳生態(tài)公園項(xiàng)目前期工作,委托專業(yè)公司擬制可行性報(bào)告,研究確定推進(jìn)方式,開展規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作;緊緊圍繞美麗深圳綠化提升行動(dòng)考核要求,抓好道路綠化提升、公園建設(shè)、花漾街區(qū)、街心花園及立體綠化等考核項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,同時(shí)在林地植花方面下功夫,真正形成依山擁海、推窗見綠、出門進(jìn)園、四季花開的花園城區(qū)。

　　(二)力爭實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境綜合考核“七連冠”。繼續(xù)落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。堅(jiān)持做好由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、局領(lǐng)導(dǎo)和職能部門領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保工作落到實(shí)處。注重細(xì)節(jié),每分必爭。各部門積極聯(lián)動(dòng)配合,按照市、區(qū)考核系統(tǒng)程序的要求對(duì)全區(qū)所有的督查件及時(shí)處理、整改、反饋,防止被扣分。繼續(xù)加大巡查的力度和處理問題的速度,時(shí)刻繃緊工作神經(jīng),把市容環(huán)境管理工作與安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等工作有機(jī)結(jié)合,對(duì)工作提出更高的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有關(guān)責(zé)任單位從嚴(yán)處理。要在宣傳工作的廣泛性、多樣性上下功夫,思考更多居民喜聞樂見的形式,將城管工作宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè),必要時(shí)組織人大代表、政協(xié)委員等為城管工作發(fā)聲,提升居民群眾對(duì)城管工作的認(rèn)知度、認(rèn)可度。

　　(三)加快推進(jìn)區(qū)資源化利用環(huán)境園建設(shè)。繼續(xù)加大宣傳力度,做好應(yīng)急維穩(wěn)工作,加快環(huán)評(píng)等報(bào)建手續(xù),做好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。積極做好處理工藝、方案設(shè)計(jì)及概算編制等前期工作,力爭主體工程早期移交區(qū)工務(wù)局開工建設(shè)。同時(shí),建立完善垃圾減量分類全過程物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng),在現(xiàn)有餐廚垃圾處理監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)上,建立完善垃圾減量分類全過程智能化監(jiān)管模式,將所有涉及的人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛等賦予數(shù)字信息,采用視頻攝像、GPS定位、GIS地理信息系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,實(shí)施全過程監(jiān)控、記錄、預(yù)警、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢以及動(dòng)態(tài)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)前端分類、中端收運(yùn)、末端處理全鏈條智能化監(jiān)管。

　　(四)積極打造區(qū)城市管理綜合指揮中心。“智慧城管”項(xiàng)目建成后,要實(shí)現(xiàn)利用各種先進(jìn)的前端感應(yīng)裝置和云計(jì)算功能,監(jiān)控城管各項(xiàng)日常工作相關(guān)數(shù)據(jù),提供精準(zhǔn)的運(yùn)行數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)情況,供決策指揮參考。同時(shí)綜合指揮、協(xié)調(diào)督促各責(zé)任單位按時(shí)完成處置任務(wù),打造為全區(qū)的城市管理綜合指揮中心,推進(jìn)城市管理工作的數(shù)字化、精細(xì)化、智慧化。

　　(五)全力抓好城中村品質(zhì)提升。根據(jù)《鹽田區(qū)城中村環(huán)境綜合整治提升工作方案》的要求,積極開展社區(qū)治安、消防、用電、燃?xì)?、食品安全、架空管線、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、交通秩序、給排水等十大方面的治理行動(dòng),進(jìn)一步提升轄區(qū)城中村環(huán)境品質(zhì),力爭全市率先完成綜合整治提升目標(biāo)。

　　(六)全面提升“互聯(lián)網(wǎng)+”公共自行車系統(tǒng)。充分運(yùn)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等創(chuàng)新技術(shù),在完成現(xiàn)有站點(diǎn)、管理平臺(tái)、鎖柱及管理箱等升級(jí)改造的基礎(chǔ)上,全面提升系統(tǒng)智能化、電子化水平,提供更加“便捷、優(yōu)質(zhì)”服務(wù),有效防止共享單車影響市容秩序的現(xiàn)象。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 鹽田區(qū)城管局

　　　　　　　　　　　　　　　　　 2018年04月08日